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  北京11月25日电 (记者 马海燕)《人文素养特色系列丛书》(以下简称《丛书》)出版研讨会25日在清华大学举行。这套由中国教育发展战略学会人文教育专业委员会常务副理事长何庆潜心30余年研究编写的《丛书》,受到教育界广泛关注。

《人文素养特色系列丛书》作者何庆介绍成书情况。 宋建宇 摄《人文素养特色系列丛书》作者何庆介绍成书情况。 宋建宇 摄

  教育部、科技部、全国党建研究会的领导及全国高校、大中小学和幼教领域的专家学者等120余人参加了研讨。清华大学原党委副书记胡显章、复旦大学马克思主义研究院副院长刘建军、吉林省教育科学院副院长徐向东等进行了交流发言。与会专家学者高度肯定这套“丛书”出版的意义,认为它适应了新时代幼儿教育创新的需要,具有很强的社会效益和出版价值。

  该《丛书》作者何庆说,提升全民族人文素质,迫切需要创新德育理论,厚植爱国主义人文情怀和传统文化。大中小幼德育一体化创新建构已提出多年,写书的初衷在于通过《丛书》初步探索下一代的心理建构、思维发展及意识运动规律,希望未来它能走向社会、走向实践。

  《丛书》出版方、清华大学出版社社长宗俊峰说,何庆基于30余年潜心研究,致力于将人文素养培育的重大命题,从厚重到简约,从复杂到简单,形成了这套《丛书》体系。该《丛书》以实事求是惟真、以勇于承担惟善、以劳动惟美的人文认知,对于培育幼儿的人文素养、促进人的全面发展具有重要意义。

  中国教育科学研究院研究员刘芳认为,这套《丛书》为建构大中小幼德育一体化课程体系、为推动家园共育的幼儿教育发展,提出了可供参照的理论框架、可借鉴的样本、可复制的经验和可供学习的体系建构。期待人文教育专业委员会能够带着专业团队走进广大农村,让更多的孩子共享人文资源,为全国更多区域提供可借鉴的理论框架与实践模式。(完)

  本报记者 刘志月 本报实习生 刘欢

  “听,里面有声音!”

  “肯定有人!敲门!”

  ……

  《法制日报》记者近日跟随湖北省武汉市黄陂区打击传销办公室参与了一起清查非法传销组织的行动。接到黄陂区盘龙城美景社区物业举报,区市场监督管理局副主任李生疆带队直扑涉传出租屋。

  久不见人开门,打传人员找来锁匠开门:只见3名传销人员躲在房内,里面藏着来不及销毁的传销资料。

  执法人员当场开出行政处罚单,查封出租屋,并要求房东与传销人员解除房屋租赁合同。

  传销是社会毒瘤。今年4月初,国家市场监管总局根据2017年传销举报投诉情况,在全国确定了11个异地聚集型传销的重点整治城市,武汉是其中之一。

  “不止于武汉,传销是全国各地面临的共性问题。打击传销关键在于建立长效机制,清除其生存土壤。”武汉市工商局公平交易执法局副调研员夏勇介绍,以源头治理为重点,该市坚持“人防”与“技防”相结合,探索多种手段全力挤压非法传销组织生存空间,取得了一定成效。

  大数据常态监管

  近年来,随着城镇化进程不断加快,许多城市近郊地区出现大量闲置住房,便利的交通、较低的生活成本为传销人员聚集提供了生存土壤。

  黄陂区盘龙城便是武汉市涉传重点区域。

  “打击传销就像割韭菜,割完一茬又有一茬,单纯依靠行政力量力有不逮。”李生疆直言。查到3名传销人员后,他带领记者来到美景社区居委会。

  美景社区辖区内有5个居民小区,总户数1.5万户,目前已入住约8000户,但社区专兼职网格员仅9人,平均每个网格员管理近千户。

  按照武汉市统一部署,盘龙城近年来将打传工作纳入社区网格化管理,依托社会管理与服务信息系统,运用大数据进行日常管控。

  虽然人手紧张,但美景社区流动人口管理工作却做得有声有色。

  坚持党建引领,美景社区各网格成立网格党支部,积极吸纳社区物业、楼栋长、离退休党员等参与流动人口管理;社区网格员还建立微信群,引导辖区居民检举揭发传销人员信息。

  “我们社区有1000多户空巢老人,他们对社区情况最了解,对是否有传销人员门儿清。居民们线上线下反映情况,我们进行核实后,再向区打传办反映。”美景社区党支部书记王欢介绍,美景社区已建立针对流动人口的“四查”制度,即进门入口查,闲散人员盘查,网上信息检查,网格员上门核查。

  记者了解到,武汉市已为社区网格员配备手持信息采集设备,将110及12315平台传销投诉举报信息实时推送给遍布全市1.6万余名社区网格员,努力做到社区网格员第一时间入户防范,一线“打传”力量第一时间清理打击,打造覆盖全市的“传销电子监管网”。 

  “以房管人”务求断根

  今年8月,黄女士收到黄陂区工商局的行政指导警示书,称其将位于盘龙城歌林花园小区的房屋出租给传销人员,要求其终止房屋租赁合同。

  黄女士与丈夫随后来到盘龙城流动人口和出租屋服务管理中心,与租户解除租赁合同,并重新签订《房屋出租户治安责任保证书》《房屋出租人拒绝传销承诺书》。

  “对这种将房屋出租给传销人员的房东,第一次我们会予以行政警告;两次以上的,将依法处以5万至50万元罚款。”盘龙城流动人口和出租屋服务管理中心副主任冯盼说。

  房屋是传销人员生存的根基,也是打传的关键。武汉市坚持“以房管人”,将流动人口和出租屋管理作为工作重点,全面推行“两书一备案”制度,即《治安责任保证书》《拒绝传销承诺书》与房屋租赁备案证明。

  2016年以来,盘龙城流管中心多次进社区、进小区、进企业开展房屋租赁法律法规宣传活动,简化房屋租赁办事程序——对长期居住在外地的投资房类型的房东适当放宽委托手续,在证件齐全的情况下可以委托他人办理;对年龄较大和行动不便的房东或者承租人,代为收件和发放房屋租赁备案证明。

  为了提升“两书一备案”签订率,黄陂区打传办还招募30名流动人口协管员,配合社区网格员进行入户调查。“社区在开具流动人口居住证明时,需要对方提供房屋租赁备案登记证明。”李生疆说。

  冯盼告诉记者,对已被查处的涉传出租屋,将派专人固守,巩固打击成果,同时从严管控出租屋及中介机构“黑户”,以信用机制约束传销人员的入住行为。

  “技防”巩固成果

  武汉经济技术开发区(汉南区)沌阳街碧湖新村社区曾是十里八乡有名的“传销窝子”。

  碧湖新村社区属于老旧敞开型社区,共有2000多家住户,由附近乡村还建而来,三成以上都是租户。近年来,社区突然来了许多外地人,10多个人租一套房子就进行传销活动。

  “以前这些石凳、长椅上,坐满了传销人员,三五成群,居民看了直躲。他们有些甚至大半夜组织开会,惹得居民不得安生。”碧湖新村社区党支部副书记朱洪斌带领记者在社区边参观边介绍。

  碧湖新村社区党支部书记程天艮透露,由于人手有限,“人防”难免存在疏漏,在“人防”的基础上,该社区着重加强“技防”建设。

  今年年初,以“万名警察进社区”为契机,武汉经济技术开发区(汉南区)公安分局在碧湖新村社区安装了智慧门禁和人脸识别系统,建成了人脸识别高清探头、机动车进出控制和智慧大屏“三件套”。

  程天艮介绍,门禁卡通过实名制发放,小区常住人口凭身份证领取,流动人口则要在房东带领下凭居住证和租赁合同、就业证明领取,其门禁卡的使用期限与租赁合同的有效期相同。

  “刚开始安装智慧门禁时,许多居民都嫌麻烦,现在大家感受到实实在在的好处。光凭安装门禁这一项,就已清理近百名外地传销人员。”程天艮说。

  谈起智慧门禁和人脸识别系统,沌阳街公共安全办公室主任曾鹏也赞不绝口。

  “相比以往依靠社区网格员一家一户上门摸排的传统方式,智能门禁系统通过实时采集人员通行信息,居民刷卡进门后,动态数据立即送达后台服务器。”曾鹏说,对一些只进不出、过度频繁、昼伏夜出等异常的刷卡信息门禁系统还会重点关注,而人脸识别系统则直接将涉传分子拒之门外。

  现在,智慧门禁和人脸识别系统已逐渐在武汉市涉传的15个街道、50个社区(小区)全面铺开,门禁卡采集到的人口信息数据将会送达街道办、公安派出所、综治网格化信息平台等,通过人脸识别技术,对比社区中有传销记录的人员进行黑名单布控。

  今年6月,武汉市公安局东西湖分局金银湖派出所民警经过多方摸排,发现辖区新奥阳光城内隐藏着一个传销组织。

  通过人员出入楼道门禁的行迹规律,民警还摸清了该组织的全部涉传窝点及成员活动规律。

  查实后,警方迅速出击将这个传销组织一网打尽。

  打传不力“一票否决”

  “家里有人没有?”

  物业人员久敲之下,皆无人应答,随行锁匠开门,只见厨房灶台上炉火尚未关灭,盘里放着蒸熟的白面馒头。躲在房间里的6名传销人员被执法人员一一清理出来。

  执法人员随即查封涉传出租屋,并联系供应水气电公司对其停水、停电、停气。

  这是武汉市洪山区今年10月12日上午开展打击传销集中清查活动中的一幕。

  9月初,武汉市综治办与打传办联合出台了严厉打击传销的十二条刚性举措——抓捕传销头目、对为传销人员提供房屋的房东实施罚款、对存在传销情况的问题房屋实施停水停电停气……

  根据这一“最严厉打传令”,武汉对传销区域进行重点整治,市、区、街道、社区、楼栋长,层层签订打击传销工作责任状,开展拉网式清查。每晚8点至12点,对重点社区实施比对身份排查,一旦发现传销人员,立即依法处置。

  文件还要求,发现房屋中介机构为传销人员提供出租屋的,一律依法严惩。供应水电气的公司,要关注出租屋的水电气变化,发现异常及时预警上报,并对进行传销活动的问题房屋依法实行停水停电停气的“三停”政策。

  据悉,武汉市现已将“打传创无”工作纳入社会治安综合治理目标考评工作范畴,综治考评分值也由1分提高到3分。

  武汉市还委托第三方对各区打击传销工作明察暗访,考核打分,排名通报,由市综治办挂牌督办,对整治不力、传销活动猖獗、回流反弹严重的区、街道、社区,由市综治办给予“一票否决”。

  在采访过程中,记者接触了一些传销人员,他们当中既有白发苍苍的老人,也有大学刚毕业的年轻人,甚至还有目不识丁的农村妇女,他们都做着不劳而获发大财的美梦,为此他们可以忍受一切现实痛苦。

  传销的危害毋庸多言,对社会来说,他们是毒瘤;但站在传销人员角度来看,他们也是受害者。华中师范大学社会学院副院长万仁德告诉记者,传销从本质上看是损己利人,是对人及其所遵循的社会规范的异化。

  今年以来,武汉不断加大打击传销力度,探索“技防+人防”的方式,筑起打击传销的高地。但要根除传销,仅仅依靠武汉是不够的,必须要树立全国“一盘棋”的思想,形成打击传销的合力。否则一处打击严厉就转向另一处,这一个城市摘掉传销重点城市的“帽子”,难免会有另一个城市“接帽”。

  2009年出台的刑法修正案(七)增设了组织、领导传销活动罪,这对打击传销来说,是具有里程碑意义的事,但在实践过程中操作起来并不顺手。基层同志建言,抓捕教育遣返,终究只能治标,只有完善相关的法律法规才能真正做到治本。

  投入民生资金、改造棚户区、缓解看病难……资源枯竭型城市——  织密社保网 装好稳压器(资源枯竭型城市探民生(下))

  核心阅读

  资源枯竭型城市如何保障困难群众的基本生活?各地进行了各种有益探索:持续投入社保资金、进行棚户区改造、缓解看病难问题、推动困难群众就业等。通过织密保障网,不断满足群众的基本生活需求,保证了社会的稳定,推动着城市经济转型的顺利进行。

  对资源枯竭型城市而言,完善、有效的社会保障体系是保证社会稳定和经济转型顺利进行的稳压器。如何将宝贵的资金有效用于保障体系建设?又该如何维护群众特别是困难群众的基本生活需求?记者在部分资源枯竭型城市进行了探访。

  完善社保

  持续投入资金

  简化申领程序

  在一些资源枯竭型城市,持续的资金投入保证了社保制度发挥效用。

  在江西新余市,2018年1—9月,该市共发放城镇职工养老金18.25亿元,城乡居民养老金1.24亿元,失业金1276.9万元,医疗补助金276.11万元。为弥补城镇企业职工养老保险资金缺口,2017年投入资金1亿元,确保了企业离退休人员养老金按时足额支付。从2005年起,新余市连续14年调整提高了企业退休人员养老金水平,目前全市企业退休人员人均月养老金达到2201.84元,较1995年增长8.64倍。

  针对养老金的发放,内蒙古包头市石拐区人力资源和社会保障局有关负责人介绍,目前石拐区的低保、临时、医疗救助和三无、五保供养等社会救助资金由内蒙古自治区统筹,石拐区筹措10%的资金,主要由中央对地方资源枯竭城市转移支付、自治区配套以及财税资金支持构成。

  在下岗职工寻求再就业期间,失业保险能够救急救难。据了解,2018年1—9月,辽宁抚顺共计为全市48519人次发放失业金5087万元,为46954人次缴纳基本医疗保险费1528万元,全力保障了失业人员在失业期间的基本生活。

  “这次市就业局上门服务,说明政府十分关心失业人员,现场工作人员又提供了贴心的服务,大家都很满意。”江西萍乡青山煤矿原回采二区职工贾晓安在去产能失业人员失业保险待遇申领登记现场欣慰地说。

  在萍乡,市劳动就业服务管理局向失业人员详细介绍申领失业保险登记程序,并为去产能失业人员办理失业保险待遇申领登记,保证失业保险金也按时转入失业人员银行卡中。同时,成立工作组,优先、足额保障萍矿去产能失业人员的失业保险待遇,同时在申领过程中简化程序,集中办理,开启了“一站式”服务平台。

  改善住房

  满足安居需求

  探索多种方式

  在资源枯竭型城市,由于煤炭等资源开采会出现沉陷区、滑塌区、工矿棚户区, 住房条件一般较差,群众的安居需求强烈。

  “以前这地方是露天矿开采时,矿工们的居住区,后来人越来越多,房屋也年久失修。”在抚顺矿区居住了50多年的居民李文贵告诉记者。现如今,106栋新楼拔地而起,6400户棚户居民喜迁新居。老李也分到了一套90多平方米的三居室楼房。

  截至2017年底,抚顺全市共投入资金169.8亿元,累计改造各类棚户区15.3万户,拆迁599.9万平方米,安置915.1万平方米,受益人口49.8万人。

  在棚改过程中,除了房屋安置,各地还在探索多种方式。2018年,新余市将改造棚户区6123户。棚户区改造安置方式分为货币安置、原地实物安置、异地实物安置等。选择货币安置的,该市按照棚改项目就近类似地段商品房均价补偿并给予20%的奖励,政府牵线搭桥,确定团购价,由居民自主选择购买安置住房。

  “过去我住老式排房,屋子小,冬天搬煤生火,屋里呛得全是烟。现在通过棚户区改造,我们这些居民都住进了70平方米的新楼房。”在石拐区老工业区居住了40多年的居民陈玉慧说,2014年通过棚户区改造工程,她住进了喜桂图新区腾昂小区的安置房。

  石拐区区长李新春告诉记者,近年来,通过争取上级政策资金、跨区争取安置用地和建设新区、政企合作、梯次覆盖等措施,相继为矿山工人及家属实施了棚户区改造保障住房工程、为沉陷区居民实施了沉陷区治理保障住房工程、为偏远农村牧区居民实施了“互助幸福大院”等搬迁安置工程。

  解决难题

  提高低保标准

  创办扶贫产业

  城乡困难群众的基本生活保障,也是资源枯竭型城市转型发展中的重要民生工程。

  今年7月1日,抚顺市再次提高城市低保调整标准,市内各区(含沈抚新城)城市低保月标准由530元提高到557元;县政府所在地的镇城市低保月标准由488元提高到512元;其他乡镇城市低保月标准由424元提高到445元。

  “过去看病要提前垫付费用,报销还需要两三个月。现在不仅不用个人垫付救助部分的费用,而且即时结算,真是方便。”低保户王先洲说。据抚顺市民政局救助科科长郭志介绍,市民政局借助市城乡困难群众最低保障工作系统,将低保工作平台、低保核对平台、医疗救助一站式结算平台三网合一,实现信息共享。

  除了解决看病难题,困难群众就业也亟须帮扶。

  “我们针对‘4050’人员、‘零就业’家庭成员等就业困难群体,推出‘一人一策’援助制度,开辟了技术和学历要求相对较低、易上手的公益性岗位进行托底安置。”乌海市人力资源社会和保障局局长张静介绍。同时鼓励企业开发物业、保洁、绿化等公益性岗位,建立人才交流集市制度,定期组织用工洽谈会,举办专场招聘会,为就业困难群体提供针对性就业援助。

  截至今年10月底,乌海全市实现就业困难人员就业2011人,失业人员再就业3061人,公益性岗位安置就业困难人员376人,零就业家庭实现动态清零。

  新余市通过建设扶贫车间,就近吸纳就业,引导企业在乡镇、村创建扶贫车间、加工点,吸纳贫困人口在家门口就业。全市已建成扶贫车间114个,吸纳就业人数7475人,其中建档立卡农村贫困劳动力就业1044人。

  在抚顺新宾满族自治县苇子峪镇杉松村下堡组,贫困户翟德凤种下的蘑菇取得了大丰收,“我把自己家的6亩地通过入股方式给了合作社,一年收入8000多元。”脱贫攻坚战打响后,抚顺为贫困户量身定做了扶贫产业,截至目前共实施产业扶贫项目200余个,发展“一村一品”示范村35个,发展农民专业合作社1200余家。

孙 超 刘洪超 张 枨

孙 超 刘洪超 张 枨

  雄安11月22日电(记者 崔涛)11月22日下午,“首都医科大学宣武医院对口支援容城县人民医院签约仪式”在雄安新区容城县人民医院举行。

  仪式上,首都医科大学宣武医院院长赵国光与容城县人民医院院长阴国来签署了《首都医科大学宣武医院与容城县人民医院医疗帮扶合作协议书》,开展为期3年的帮扶工作,双方将通过共同开展以医疗卫生服务为主体的密切合作,进一步实现互利互惠、功能互补的分级就诊模式;首都医科大学宣武医院将对容城县人民医院开展以帮建、帮提、帮教为主要形式的帮扶工作,派驻专家长期入驻帮建重点科室,并派出专家进行技术指导、业务查房、示范手术、专题讲座,为容城县人民医院建立检查检验绿色通道,共同搭建双向转诊绿色通道,建立和完善远程会诊系统。

  首都医科大学宣武医院首批派出神经内科主任医师王琳、神经外科副主任医师洪韬、心内科主任医师许骥3名专家正式入驻容城县人民医院,分别担任神经内科、神经外科、心内科科室副主任开展帮建工作。

在签约仪式举行前,首都医科大学宣武医院9名专家在容城县人民医院义诊,义诊活动服务雄安新区民众200余人次。 韩冰 摄在签约仪式举行前,首都医科大学宣武医院9名专家在容城县人民医院义诊,义诊活动服务雄安新区民众200余人次。 韩冰 摄

  雄安新区管委会副主任傅首清、北京市医院管理局副局长刘建民、北京市卫生健康委发展规划处处长李德娟、首都医科大学宣武医院院长赵国光、容城人民医院院长阴国来共同为“首都医科大学宣武医院技术合作医院”揭牌。

  雄安新区党工委委员、管委会副主任傅首清表示,建设雄安新区优质高效公平的医疗卫生服务是新区建设的重要内容,是雄安新区承接北京非首都功能疏解的重要支撑,也是坚持以人民为中心发展思想的具体体现。9月14日,北京市卫生计生委、河北省卫生计生委、河北雄安新区管委会签署了京冀支持雄安新区医疗卫生事业发展合作框架协议。首都医科大学宣武医院支持雄安新区医疗卫生建设任务包括:对雄安新区第一家新建现代化医院——雄安新区宣武医院提供办医支持,以及对口帮扶容城县人民医院。新区全体医务人员,尤其是容城县人民医院的人员要立足当前,放眼长远,抓住机遇,迎接挑战,向宣武医院的专家认真学习,快速提升医疗卫生服务能力和服务质量,不断满足新区百姓的渴望。

图为首都医科大学宣武医院专家在为民众义诊。 韩冰 摄图为首都医科大学宣武医院专家在为民众义诊。 韩冰 摄

  北京市医院管理局副局长刘建民表示,希望通过此次帮扶,充分发挥宣武医院在医疗、教学、科研等方面的管理理念、品牌优势和技术实力,重点在神经内科、神经外科、心内科共同打造技术过硬、特色鲜明、服务同质、水平领先的区域优势学科,专业提升容城县人民医院的服务能力、技术水平和人才梯队建设水平,更好地为广大人民群众的身心健康服务。

  当日,在签约仪式举行前,首都医科大学宣武医院9名专家在容城县人民医院义诊,义诊活动服务雄安新区民众200余人次。(完)

  11月22日电 据俄罗斯卫星通讯社报道,苏富比拍卖公司表示,荷兰画家伦勃朗指纹签名画作将在英国伦敦拍卖。

资料图:公众在参观荷兰画家伦勃朗1634年所作的自画像。 中新社记者 侯宇 摄资料图:公众在参观荷兰画家伦勃朗1634年所作的自画像。 中新社记者 侯宇 摄

  这是一幅少有人知的画作,名为《Head and Clasped Hands of a Young Man as Christ in Prayer》,60年来首次拍卖。

  据悉,起拍价为600万英镑。这幅耶稣肖像画此前陈列于阿姆斯特丹艺术馆。

  苏富比拍卖公司表示,这幅17世纪画作颜料层下部暗藏两个指纹,据推测为画作作者伦勃朗的指纹。指纹印在底层颜料上,可能是画家大拇指所印,又覆有一层颜料和清漆,在鉴定和修复画作时被发现。难以证明指纹所属,但一般认为,这是现存仅有的几个伦勃朗指纹。

  苏富比拍卖公司称,指纹于2011年画作备展时在画框底部边缘被发现。

  据悉,拍卖将于12月5日举行。